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會(huì)議通知用于發(fā)布需要與會(huì)人員周知的會(huì)議事項(xiàng)。實(shí)踐中，我們習(xí)慣將會(huì)議通知?dú)w于事務(wù)性公文，起草審核往往掉以輕心，殊不知簡(jiǎn)單的會(huì)議通知里也包含著大講究。概括來(lái)說，起草審核中應(yīng)注重“六性”。

注重政治性，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

黨政機(jī)關(guān)沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，會(huì)議通知不僅具有政治屬性，也是做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。

比如，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，如果省里配套會(huì)議稱為“全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”“全省農(nóng)村工作會(huì)議”，就不能完全體現(xiàn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)表述為“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”“省委農(nóng)村工作會(huì)議”。反之，如果中央層面會(huì)議稱為全國(guó)×××?xí)h，省里配套會(huì)議則宜表述為“全省×××?xí)h”。

又如，地方黨委召開的全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議，在多次提醒糾正下，還偶爾會(huì)看到使用“全委會(huì)”“常委會(huì)議”表述的情況，這就是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》不到位的具體表現(xiàn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求、“看齊”，絕不是空泛的口號(hào)，就是要體現(xiàn)在日常工作中，貫徹到工作的細(xì)微處。

注重政策性，確保會(huì)議安排合法合規(guī)

為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，各地區(qū)各部門針對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)格、減小會(huì)議規(guī)模、壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)等均提出具體要求。

比如，我省規(guī)定，能以省政府名義或以省委、省政府部門名義召開的會(huì)議，不以省委或省委、省政府名義召開；經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級(jí)的會(huì)議，不再層層開會(huì)；嚴(yán)控未列入省委年度會(huì)議計(jì)劃的全省性會(huì)議，確需召開的須按程序報(bào)省委批準(zhǔn)；除少數(shù)重要會(huì)議外，部署專項(xiàng)工作的全省性會(huì)議，一般不超過120分鐘；全省性會(huì)議多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開，一般不超過90分鐘，不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì)；確需安排大會(huì)發(fā)言的，合理確定人數(shù)，每人發(fā)言時(shí)間一般不超過8分鐘；等等。

這就要求會(huì)議通知的起草審核工作，絕不能停留在以往把要素搞清楚就了事的層面，而是需要將相關(guān)法規(guī)文件常備案頭，對(duì)中央及本地區(qū)本部門各種要求熟稔于心，逐項(xiàng)對(duì)照各項(xiàng)安排是否符合規(guī)定，著力從源頭上把住會(huì)議中的形式主義、官僚主義問題。

注重合理性，為會(huì)議圓滿召開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

會(huì)議通知作為一種事務(wù)性公文，歸根到底是要讓大家清楚地知曉要干什么，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、議題，這些是一則會(huì)議通知最基本的要素，缺一不可。在要素齊全的基礎(chǔ)上，要深摳細(xì)究要素的合理性。

比如，是否需要設(shè)置分會(huì)場(chǎng)，是否應(yīng)當(dāng)采用電視電話會(huì)議形式，這要從會(huì)議規(guī)模來(lái)考慮；會(huì)議開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間的確定要充分考慮與會(huì)人員的在途時(shí)間、交通狀況、會(huì)議時(shí)長(zhǎng)等因素，各種因素沖突打架時(shí)要有所取舍；會(huì)議地點(diǎn)的選擇要遵循滿足需求、就近就便、厲行節(jié)約的原則；與會(huì)人員所承擔(dān)的職責(zé)要與會(huì)議議題內(nèi)容密切相關(guān)，職務(wù)級(jí)別要與會(huì)議規(guī)格相適應(yīng)；會(huì)議議程、住宿餐飲等安排要讓與會(huì)人員一看就明明白白，以便他們提前準(zhǔn)備、早作打算。

基本要素確定后，根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)內(nèi)容，還有很多需要進(jìn)一步明確的細(xì)節(jié)。比如，特別嚴(yán)肅莊重的會(huì)議要通知與會(huì)人員著正裝；需要與會(huì)人員發(fā)言的，要在通知中明確，以便提前準(zhǔn)備發(fā)言提綱；有保密性質(zhì)的會(huì)議，要事先提出保密要求；等等。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)聚集開會(huì)均提出了防疫要求，如測(cè)量體溫、核酸檢測(cè)、佩戴口罩、隔空就座等，在起草審核會(huì)議通知時(shí)要認(rèn)真落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。如果是安排住宿的會(huì)議，為便于協(xié)調(diào)房間，要注意在會(huì)議通知的報(bào)名回執(zhí)里設(shè)計(jì)填寫性別的欄目，以便統(tǒng)計(jì)安排。

總之，一場(chǎng)會(huì)議能否圓滿召開，會(huì)議通知的質(zhì)量是基礎(chǔ)和保證，一定要通盤審視、精心打磨，于細(xì)節(jié)中見水平。

注重規(guī)范性，維護(hù)機(jī)關(guān)形象和公文權(quán)威

會(huì)議通知是公文，起草審核工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》有關(guān)規(guī)定。麻雀雖小五臟俱全，一則會(huì)議通知中密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等公文要素，該有的必須要有，不可隨意取舍。

實(shí)踐中，比較容易出錯(cuò)的，一是標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)名稱遺漏；二是聯(lián)合發(fā)文的通知，簽發(fā)人只列了牽頭機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人一人；三是沒有注明保密期限；四是正文中未寫明會(huì)議審批機(jī)關(guān)，如“省委決定召開×××?xí)h”“經(jīng)省委同意，召開×××?xí)h”。文字表述方面的問題，特別是錯(cuò)字、漏字、多字等硬傷是要堅(jiān)決杜絕的。

另外，關(guān)于時(shí)間的表述要注意24小時(shí)制與12小時(shí)制前后統(tǒng)一的問題，不能前面是“下午3時(shí)開始”，后面卻寫成“17時(shí)結(jié)束”，這是不嚴(yán)肅的。

注重簡(jiǎn)潔性，發(fā)揚(yáng)短實(shí)新優(yōu)良文風(fēng)

會(huì)議通知應(yīng)當(dāng)清清爽爽、明明朗朗，切忌臃腫雜糅、廢話連篇。

實(shí)踐中，應(yīng)注重把握“三宜三忌”：宜開門見山、直奔主題，忌穿靴戴帽，將當(dāng)前形勢(shì)、召開背景、重要意義等展開闡述；宜將核心關(guān)鍵信息點(diǎn)放在醒目突出位置，忌淹沒在文字堆里，讓通知對(duì)象拿著“手電筒”“放大鏡”去找；提要求部分宜做到要言不煩、意盡文止，忌大而無(wú)當(dāng)、空洞虛泛。

注重時(shí)效性，精準(zhǔn)把握會(huì)議通知印發(fā)時(shí)間

時(shí)效性是會(huì)議通知的天然屬性。具體工作中，會(huì)議通知印發(fā)時(shí)間不宜過早亦不宜過晚。根據(jù)會(huì)議實(shí)際情況而定，一般在開會(huì)前2至3天發(fā)出為妥。過早印發(fā)，如果會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等變更，就需要手忙腳亂地印發(fā)補(bǔ)充通知，增加了會(huì)議主辦單位的工作量，也不利于與會(huì)人員統(tǒng)籌安排自己的活動(dòng)。過晚印發(fā)，給參會(huì)單位搞“突然襲擊”，同樣不利于其作出合理安排；同時(shí)，由于參會(huì)單位報(bào)名回執(zhí)反饋得晚，會(huì)導(dǎo)致主辦單位會(huì)務(wù)準(zhǔn)備時(shí)間緊張。

實(shí)踐中，對(duì)于一些大型會(huì)議，可以采用預(yù)通知的方式，先明確大概時(shí)間、地點(diǎn)，讓與會(huì)人員有個(gè)大致預(yù)期，也讓會(huì)議主辦單位有個(gè)大致判斷，雙方提前做好準(zhǔn)備，避免“打亂仗”。待確定具體時(shí)間、地點(diǎn)等信息后，再發(fā)出正式通知。

（轉(zhuǎn)自：安徽省委辦公廳法規(guī)室）