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《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于加快推進增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》

12月7日，國家發(fā)改委公布了《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于加快推進增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》。

通知中稱，做好第三批試點項目的報送工作。增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目要實現(xiàn)全國地級以上城市全覆蓋，每個地級市至少要有一個試點，條件較好的地方可以多一些試點。建立試點項目進展情況定期上報制度。從2018年1月起，請各地通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱，每半個月上報一次增量配電業(yè)務(wù)改革試點進展情況。包括試點項目業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)辦理情況等，以及試點過程中存在的問題。

重點

一、做好第三批試點項目的報送工作。電力體制改革專題會要求，增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目要實現(xiàn)全國地級以上城市全覆蓋，每個地級市至少要有一個試點，條件較好的地方可以多一些試點。請各地按照會議要求，盡快組織篩選符合條件的項目，于12月29日前報送至國家發(fā)展改革委體改司、國家能源局電力司，并附簡要說明，包括項目名稱、所在區(qū)域、建設(shè)規(guī)模、電壓等級、供電范圍(面積)、年供電量、投資規(guī)模、屬于增量配電網(wǎng)還是電網(wǎng)公司以外的存量配電資產(chǎn)、是否涉及電網(wǎng)公司的存量配電資產(chǎn)等。報送材料時請附電子版光盤。

二、建立試點項目進展情況定期上報制度。從2018年1月起，請各地通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱，每半個月上報一次增量配電業(yè)務(wù)改革試點進展情況(原則上為每月15日、30日，遇公休日順延)，包括試點項目業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)辦理情況等，以及試點過程中存在的問題。試點項目完成配電區(qū)域劃分，并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)后，可不再上報進展情況。

《關(guān)于做好2018年電力市場建設(shè)有關(guān)工作的通知》

山東省經(jīng)信委、山東省物價局、國家能源局山東監(jiān)管辦日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2018年電力市場建設(shè)有關(guān)工作的通知》，通知中稱，2018年，山東將有序擴大電力市場規(guī)模，2018年省內(nèi)和跨省區(qū)總交易電量不低于1300億千瓦時。全面放開除享有優(yōu)先購電權(quán)用戶以外的110千伏及以上電壓等級電力用戶進入市場。

所有跨省區(qū)交易用戶全電量參與市場交易，每月必須拿出部分電量參加省內(nèi)交易。所有市場用戶均可通過售電公司代理參與交易。參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶，跨省區(qū)交易電量優(yōu)先結(jié)算。

重點

1 有序擴大電力市場規(guī)模

有序放開發(fā)用電量計劃，擴大市場交易電量規(guī)模，2018年省內(nèi)和跨省區(qū)總交易電量不低于1300億千瓦時。全面放開除享有優(yōu)先購電權(quán)用戶以外的110千伏及以上電壓等級電力用戶進入市場，不再組織新用戶申報，省經(jīng)濟和信息化委梳理用戶名單后直接對外發(fā)布。暫不新增35千伏及以下電壓等級市場用戶，已在電力交易中心完成注冊的市場用戶，自動延續(xù)市場交易資格，山東電力交易中心將完成注冊的市場用戶名單通過山東電力交易平臺公布。

2 放開售電公司參與跨省區(qū)交易

所有市場用戶均可通過售電公司代理參與交易。擬代理跨省區(qū)用戶交易的售電公司，履行完畢北京電力交易中心要求的相關(guān)手續(xù)后，獲得參與跨省區(qū)代理交易資格。售電公司參加各跨省區(qū)線路的交易電量，以代理對應(yīng)線路交易用戶的電量為準(zhǔn)，每月交易電量原則上不得高于該線路代理用戶實際用電量之和的85%。代理跨省區(qū)交易用戶的售電公司，參照跨省區(qū)直接交易用戶進行偏差考核。

參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶，跨省區(qū)交易電量優(yōu)先結(jié)算。山東電力交易中心要做好參與跨省區(qū)交易的售電公司和用戶交易電量統(tǒng)計，每月初將上月售電公司和用戶各線路跨省區(qū)和省內(nèi)交易情況，報送至省經(jīng)濟和信息化委。售電公司和用戶當(dāng)月實際用電量小于跨省區(qū)交易合同電量，差額部分不得轉(zhuǎn)讓至其他線路和省內(nèi)交易用戶使用，計為偏差電量參照省內(nèi)交易平均價格進行考核。

3 完善電力市場相關(guān)價格政策

在我省中長期電力市場開展分時交易前，由省物價局會同有關(guān)部門研究完善峰谷分時電價政策，確?，F(xiàn)階段電力市場交易平穩(wěn)、順利開展，具體辦法另行制定。結(jié)合電力市場成熟程度，省物價局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定保底供電價格政策，加快形成市場反應(yīng)靈活、競爭公平有序的市場交易機制。保底電價出臺前，市場用戶申請退出交易的，用電價格暫執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價;110千伏及以上電壓等級用戶不再設(shè)置市場用戶目錄退出手續(xù)，未參與交易的用戶用電暫執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價。35千伏及以下電壓等級市場用戶申請退出市場用戶目錄的，執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價，三年內(nèi)取消參與市場交易資格。